打造中老合作開發(fā)示范區(qū) ——利用中企資金技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)，助推老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

5月底的老撾剛進(jìn)入雨季，記者從首都萬(wàn)象驅(qū)車沿13號(hào)公路向北行駛10多公里，穿過(guò)一望無(wú)際的稻田，一座現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)在眼前：寬敞的雙向四車道柏油馬路，一棟棟白色現(xiàn)代化廠房鱗次櫛比。這里就是萬(wàn)象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)。

已吸引45家企業(yè)入駐，計(jì)劃投資額約5億美元

　　賽色塔綜合開發(fā)區(qū)占地11.5平方公里，是中老兩國(guó)政府共同確定的國(guó)家級(jí)合作項(xiàng)目、中國(guó)在老撾唯一的國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、“一帶一路”建設(shè)的早期收獲項(xiàng)目。項(xiàng)目由云南建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司和萬(wàn)象市政府共同開發(fā)建設(shè)。入?yún)^(qū)道路及一期路網(wǎng)建設(shè)，水、電、通信等配套設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成?！?030年前開發(fā)區(qū)三期建設(shè)全部完成后，有望吸引約150家企業(yè)，每年產(chǎn)值可達(dá)60億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造3萬(wàn)多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”，云南建投下屬的云南省海外投資有限公司副總經(jīng)理劉虎說(shuō)。

　　新希望老撾有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸飼料廠正在開足馬力生產(chǎn)，華園（老撾）食品有限公司建成的4000立方米冷庫(kù)已投入使用……開發(fā)區(qū)已經(jīng)吸引來(lái)自中國(guó)、老撾、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的45家企業(yè)入駐，計(jì)劃投資總額約5億美元，用地面積超過(guò)1200畝，投資產(chǎn)業(yè)涉及能源、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、電力產(chǎn)品制造、建材科技、物流倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域。

　　老撾是一個(gè)以水稻種植為主的農(nóng)業(yè)國(guó)家，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。“賽色塔開發(fā)區(qū)將幫助老撾實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，”劉虎說(shuō)，“老撾現(xiàn)階段特別需要發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，中老兩國(guó)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工、能源、建筑等方面有合作基礎(chǔ)。大量來(lái)自中國(guó)的投資，不但會(huì)促進(jìn)老撾工業(yè)發(fā)展，而且能加快其城市化進(jìn)程。”

樹立配套完善、運(yùn)作高效的開發(fā)區(qū)典范

　　在開發(fā)區(qū)一側(cè)豎立著許多巨大的儲(chǔ)油罐，這里就是老撾第一個(gè)石油煉化項(xiàng)目，也是老撾唯一的國(guó)家級(jí)精煉油項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃今年年底投產(chǎn)，屆時(shí)將滿足老撾國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)60%的需求，改變老撾國(guó)內(nèi)成品油完全依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀。

　　“項(xiàng)目將向老撾輸入先進(jìn)的煉油生產(chǎn)技術(shù)以及現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，培養(yǎng)更多的石油化工行業(yè)人才”，老撾計(jì)劃投資部部長(zhǎng)助理維吉對(duì)該項(xiàng)目給予高度評(píng)價(jià)。

　　維吉表示，除了能源產(chǎn)業(yè)外，老撾也在大力發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)。老撾水力資源非常豐富，政府提出打造“東南亞蓄電池”戰(zhàn)略，正在進(jìn)行國(guó)家電網(wǎng)的改造。但老撾缺乏電線、電纜、高電壓配電柜、變壓器等電器裝備的生產(chǎn)廠家，開發(fā)區(qū)正在推進(jìn)相關(guān)企業(yè)入駐園區(qū)。

　　時(shí)任老撾國(guó)家主席朱馬里在2016年視察賽色塔綜合開發(fā)區(qū)時(shí)表示，希望開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，不斷將新興產(chǎn)業(yè)引入老撾?！袄蠐虢?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，正處在推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵階段。中國(guó)在資金、技術(shù)、裝備等方面擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)。老撾最需要什么產(chǎn)業(yè)，我們就引進(jìn)什么產(chǎn)業(yè)”，劉虎說(shuō)。

　　維吉表示：“賽色塔綜合開發(fā)區(qū)正為老撾樹立一個(gè)配套完善、運(yùn)作高效、環(huán)境優(yōu)美的開發(fā)區(qū)典范?！遍_發(fā)區(qū)功能定位為“一城四區(qū)”，即萬(wàn)象產(chǎn)業(yè)生態(tài)新城、國(guó)際產(chǎn)能合作的承載區(qū)、中老合作開發(fā)的示范區(qū)、萬(wàn)象新城的核心區(qū)、和諧人居環(huán)境的宜居區(qū)。未來(lái)，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)也將作為萬(wàn)象新城的一部分，將充分發(fā)揮老撾的區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢(shì)，利用中國(guó)的資金技術(shù)、管理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建成影響力巨大的中老雙邊經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，把賽色塔綜合開發(fā)區(qū)打造成中老合作開發(fā)的示范區(qū)。

加快一帶一路倡議同老撾發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接

　　隨著中老鐵路和“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)吸引著越來(lái)越多的企業(yè)入駐。中老鐵路緊靠開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)與萬(wàn)象貨運(yùn)站和萬(wàn)象客運(yùn)站有多條線路相連接，貨運(yùn)站核心功能區(qū)距離園區(qū)入口1.5公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。

　　“老撾政府制定了到2020年擺脫最不發(fā)達(dá)國(guó)家行列的戰(zhàn)略規(guī)劃，加快‘一帶一路’倡議同‘變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)’戰(zhàn)略對(duì)接將推進(jìn)老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，維吉表示，目前兩國(guó)正在推動(dòng)中老經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)地理位置優(yōu)越，擁有良好的基礎(chǔ)條件，可以在中老經(jīng)濟(jì)走廊合作中發(fā)揮重要作用。

　　老撾政府對(duì)賽色塔綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)十分重視，在開發(fā)區(qū)設(shè)立管委會(huì)、派駐工作人員共同打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)。賽色塔綜合開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主任烏敦表示，將為投資者從項(xiàng)目前期考察到項(xiàng)目落地、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程提供全方位的服務(wù)，“公司注冊(cè)登記、勞工許可、施工許可、建筑設(shè)備和材料免稅申請(qǐng)等手續(xù)，快的兩三天，慢的20天就可辦理完畢?！?

　　老撾總理通倫此前在視察賽色塔綜合開發(fā)區(qū)時(shí)表示，中國(guó)對(duì)老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，期望這一與中國(guó)共同開發(fā)的項(xiàng)目成為老撾園區(qū)的典范，為老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

轉(zhuǎn)載自：人民日?qǐng)?bào)